《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》规定：挪用公款给他人使用，使用人与挪用人共谋，指使或者参与策划取得挪用款的，以挪用公款罪的共犯定罪处罚。行为人是否构成挪用公款罪的共犯，关键在于是否明知挪用的是公款，主观上是否具有共同挪用的故意，客观上是否有共同的挪用行为。具体犯罪行为中,借款人主动联系公职人员预谋利用公职人员的权力通过 非正规手段“借公款”，实际系与公职人员就挪出借用公款的方式、利息等进行商量谋划，并着手实施了具体挪用公款行为，应当认为行为人与挪用人共谋 ，指使、教唆国家工作人员挪用公款或者参与策划、实施挪用，构成挪用公款 罪的共犯。
《中华人民共和国刑法》第384条
一审：江苏省泰州市高港区人民法院（2017）苏1203刑初1号刑事判决（2017年6月30日）
二审：江苏省泰州市中级人民法院（2017）苏12刑终217号刑事裁定 （2017年10月9日）
