1.使用公款以个人名义购买房屋构成贪污罪的，犯罪对象是公款而不是房屋。贪污罪的对象为“公共财物”，刑法第91条规定的“公共财物”包括国有 财物，既包括动产，也包括不动产。行为人使用国有单位的公款，以个人名义 购买房屋，是行为人将贪污所得赃款的处理结果，如果房屋未在单位进行固定资产登记，未按公房管理，单位因此遭受损失的财产仍然是公款。

        2.行为人对不动产已经达到实际控制状态，即使产权证尚未办理，也不影 响贪污犯罪既遂的成立。最高人民法院在2003年11月13日印发的《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》中指出：“贪污罪是一种以非法占有为目的 的财产性职务犯罪，与盗窃、诈骗、抢夺等侵犯财产罪一样，应当以行为人是否实际控制财物作为区分贪污罪既遂与未遂的标准。行为人控制公共财物后 ，是否将财物据为己有，不影响贪污既遂的认定。”将“实际控制说”作为贪污犯罪既遂与未遂的标准，已为理论界和实务部门采纳。民事法律上不动产所 有权的转移与贪污罪中的“非法占有”是不同的概念，不能将二者的认定标准 完全等同。贪污不动产是既遂还是未遂，就是看行为人是否实际控制公共财物 ，如果单位已经失去对公共财物的实际控制，而行为人已经实际控制财物，就应当认定为既遂。行为人是否实际办理不动产的私有产权证，不影响贪污既遂 的认定。

        《中华人民共和国刑法》第91条、第382条第1款

        一审：河南省郑州市中级人民法院（2003）郑刑一初字第144号刑事判决 （2004年11月12日）

        二审：河南省高级人民法院（2004）豫法刑一终字第542号刑事判决 （2005年12月30日）